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突出维护职能 强化民主管理 努力为推进集团公司转型跨越建功立业
时间:2015年03月29日   作者:佚名   来源:本站原创   浏览次数:

突出维护职能  强化民主管理努力为推进集团公司转型跨越建功立业

——在集团公司十五届六次职代会上的报告

何 明 星

(2014年1月)

各位代表、同志们:

现在,我向大会作职代会工作报告,请审议。

2013年职代会工作简要总结

2013年,在集团公司党委的正确领导和行政的大力支持下,各级职代会以党的十八大和习总书记系列重要讲话精神为指针,围绕党政中心任务,充分发挥广大职工群众的聪明才智,大力强化企业民主管理,认真落实职代会决议,在矿区形成了群策群力谋发展、聚精会神促转型的合力,经受住了经济形势整体下行的严峻考验,比较好地发挥了职代会融入中心、服务大局、促进发展的作用,主要表现在以下六个方面。

——服务中心创效益成效显著。各级职代会紧紧围绕集团公司年初确立的“75160”和年中提出的“四不”工作目标,以创建“工人先锋号”为载体,以群众性创先争优活动为平台,组织和动员广大职工深入开展“争先锋,创效益,促发展”为主题的多种形式劳动竞赛和经济技术创新活动,全力落实职代会决议,在经济形势持续下滑的考验面前,创出了煤炭销量、工业总产值、企业利润、上缴税金、职工收入等主要经济指标的新水平,为进一步夯实企业转型跨越发展基础做出了积极贡献,涌现出了全国能源化学系统“工人先锋号”金河煤矿综采二队、甘肃省“工人先锋号”海石湾煤矿综采二队、甘肃省“五一”劳动奖章获得者金河煤矿掘进五队职工白义年等一批先进集体和先进个人。一年来,征集和采纳职工群众合理化建275 条,创造价值780多万元;技术改进和发明创造20项,创造价值738多万元;完成经济技术创新成果38项,有9项受到集团公司科技大会表彰。

——民主管理促和谐风正劲足。各级职代会坚持促进企业发展,认真履行维护职能。首先,坚持职代会对事关企业改革发展、“三重一大”决策、项目建设、安全生产、经营管理、职工切身利益等方面重大事项的讨论审议,增强了重大决策的透明度,落实了职工的参与权、知情权和民主决策权。十五届五次职代会闭会期间,职代会团组长联席会议审议通过了“集团公司海石湾六组团住房分配方案”、“集团公司2013年招聘困难职工大中专子女就业方案”、“集团公司安全生产事故责任处罚办法”等3项改革方案、办法和意见;组织开展民主评议活动26次,评议中层以上管理人员193人。其次,坚持职工代表巡视检查制度,组织职工代表分别对6家单位贯彻落实职代会决议、重点工作、集体合同、收入分配、厂务公开情况进行了巡视检查,对巡视检查中职工群众提出的意见和建议进行了汇总整理,汇报集团公司党政研究后,逐条分解组织整改落实。第三,坚持厂务公开制度,结合综合公开试点工作,把企业的“三重一大”决策、安全生产、经营管理、职工切身利益方面的重大事项,特别是区队班组工资、奖金分配和各类经济处罚的二次分配方案,按照规定的程序和范围,实施深层次、全方位、全过程的公开,全年累计公开269项事项、公开826次。第四,坚持集团公司承诺9件实事和职代会提案的征集与落实工作,公司十五届五次职代会征集确定的19条提案,其中,涉及安全生产5条、经营管理5条、人才培训2条、职工生活福利7条,在集团公司党政的大力支持和各方面的共同努力下,9件实事除海石湾职工文体中心、窑街矿区环境综合整治继续在建设和推进中外,其余7项已兑现落实;19件职代会提案已全部得到落实。

——群监协管保安全扎实有效。各级职代会把实现安全生产作为维护职工合法权益的重要任务,围绕“安康杯”竞赛和“安全生产月”、“安全生产季”等重点活动,在强化群监业务培训、调整充实群监协管队伍的同时,大力开展安全亲情感化教育,通过给一线职工过生日、赠警句、献爱心、送温暖,开展案例分析、举办安全知识讲座、安全辩论赛和安全文艺演出等形式,用亲情感化职工,营造浓郁的安全亲情文化氛围,增强了职工上标准岗、干安全活的自觉性和责任感。一年来,各级群监、协管会共开展安全活动237次,排除事故隐患4763起(次),制止违章714人次,结对帮教感化“三违”人员761人次。三矿女工协管委员会荣获“全国煤炭系统先进协管会”称号。集团公司通过并参加了第五次全国煤矿群众安全工作省级互检互查,群众安全工作得到了全国能源化学工会和省煤炭工会的肯定。

——班组建设强根基管理提升。坚持把班组建设作为企业管理的重要基础,落实主体责任,突出班组安全质量、生产成本、节能降耗、挖潜增效、岗位价值精细化管理的重点任务,扎实推进班组标准化建设。选派优秀班组长参加全国班组长培训班培训、邀请中煤协会“乌金蓝领工程”讲师团和利用全国煤炭现代远程教育培训网强化班组长素质培训,系统培训班组长1400多人次。组织召开集团公司班组建设推进会,总结交流两年来班组标准化建设的成绩和经验,创新班组管理流程再造,制定集团公司班组长公推直选和轮值班组长管理办法(试行),促进班组长综合素质和班组整体管理水平不断提升,为进一步夯实企业基础管理奠定基石。经考核,全公司 343个班组,338个达到标准化班组,达标率为98.5 %。

——素质提升强队伍砺练技能。认真组织开展“全员学习、岗位练兵、技术比武”活动。在基层单位开展的90个(次)工种2862人参加的岗位练兵和技术比武活动,通过层层选拔,在省职工技协的指导下,集团公司技协举办了23个工种285名技术能手参加的职工岗位技能大赛,69名选手取得优异成绩,荣获“甘肃省技术标兵”称号,150名选手获集团公司技术标兵称号,115名选手申报职业技能等级证书。金河煤矿女工马庆兰当选为中国工会十六大代表,光荣出席了中国工会十六大。集团公司获全省职工技能大赛素质提升活动优秀组织奖。

——文化兴企鼓干劲凝心聚力。以庆祝建企55周年为契机,开展了春节社火巡演、元宵灯展、“三八”女职工民族舞蹈大赛、职工运动会、广场文艺节目演出、职工书画摄影刺绣展等一系列主题突出、内容向上、形式新颖的职工文体演展赛活动;组织10名书法爱好者参加“长庆杯”甘肃职工书画展和“军民鱼水情” 甘肃省第三届双拥艺术展,9幅作品入围,3幅获优秀奖;职工篮球队参加全煤系统比赛,获体育道德风尚奖;职工业余文工团通过认真挖掘、提炼和精心编排出庆祝建企55周年大型音乐舞蹈史诗《大通河畔采光人》,分别在金河俱乐部和天矿、民勤林场、长山子煤矿、天宝公司进行了9场巡回演出。音乐舞蹈史诗以其富有冲击力的艺术感染力和厚重的窑煤文化底蕴,为矿区万名职工家属再现了企业55年来创业发展的奋斗史篇,生动诠释了窑街煤电人“自主创新办矿,奉献精神育人”的高贵品质,发挥了企业文化凝聚人、鼓舞人、引领人的作用。

各位代表、同志们,在总结工作,肯定成绩的同时,职代会工作还存在许多差距和不足。一是民主管理工作创新力度不大,职代会审议通过企业重大决策事项的能力有待进一步提升;二是职代会闭会期间代表主体作用的发挥,有待进一步提高,各级职代会组织和机构自身建设还需要进一步加强;三是群众安全工作还需要在做细做实上下功夫、花气力,群防群治查隐患、堵漏洞、保安全的能力有待进一步提高;四是职代会民主决策的机制和程序需要进一步完善;五是职工代表参政议政的方式方法需要进一步改进。以上问题,我们要以改革创新的精神,在今后的工作中认真加以改进。

2014年的职代会工作

2014年是我们贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的一年,是集团公司继续克难制胜,推动转型跨越发展,完成 “十二五”规划的关键年,改革发展的新形势新任务,对职代会工作提出了新的更高要求。今年职代会工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话及中国工会十六大精神,坚持全心全意依靠工人阶级办企业的方针,紧扣集团公司2014年一个目标、两个重点和六大重要任务,既“126”目标任务和总体工作部署,在集团公司党委的正确领导和行政的大力支持下,按照“融入中心、服务大局、民主参与、科学管理、发挥优势、体现作用”的总体要求,创新工作思路,拓宽维权渠道,突出维护职能,强化民主管理,努力把广大职工谋发展的热情转化为集团公司“稳中求进、改革创新、转型跨越”的强大驱动力。围绕这一指导思想,今年必须做好以下工作:

一、深化企业改革,推进集团公司转型跨越发展,必须发挥职工群众的首创精神

实践证明,企业的发展既离不开科学的顶层设计,更离不开广大职工群众的辛勤劳动和创新实践。各级职代会要按照党的十八届三中全会关于深化改革的总要求,围绕集团公司改革创新和转型跨越发展的既定目标,着力在维护好、发挥好职工群众干事创业谋发展的首创精神上下功夫。首先,要聚焦发展目标增活力。紧贴促进企业全面完成今年的各项生产经营任务和转型跨越目标,组织职工开展“攻时坚、渡难关、求发展、促跨越,建功十二五”主题实践和创建“工人先锋号”活动,努力把职工群众的积极性凝聚到“我为改革创新献良策”、“我为安全生产做贡献”、“我为转型跨越创佳绩”的竞赛实践中来。其次,要勇于创新增效益。要把企业面临改革的焦点、发展的重点和经营的难点,作为劳动竞赛的主攻方向,深化安全生产、增产增收、挖潜增效为主题的竞赛活动,充分发挥广大职工当家理财增效益的积极性。要广泛开展符合集团公司实际、体现职工价值的合理化建议、技术革新和发明创造等群众性经济技术活动,开展好“创新能手”、“创新示范岗”、“创新型班组”等争创活动,努力把职工群众中蕴藏的聪明才智,转化为推动发展的强大动力。第三,要推进班组建设强根基。认真落实班组建设“六个一”考核运行机制,全面推行班组长公推直选和轮值班组长管理办法,在全面提升班组长综合素质和班组管理整体水平的基础上,切实把班组建设成企业安全生产的“防火墙”、节支降耗的“堵漏阀”、技术创新的“试验田”、人才成长的“起跑线”、企业文化的“播种机”,为提高集团公司管理水平夯实基础。

二、深化企业改革,推进集团公司转型跨越发展,必须强化民主管理

加强企业民主管理是贯彻党的群众路线、全心全意依靠职工群众办企业的具体体现。遵照习近平总书记关于“保障职工群众经济、政治、文化、社会权益是我国社会主义制度的根本要求,是党和国家的神圣职责,也是发挥职工群众积极性、主动性、创造性重最最基础的工作”的新要求,各级职代会要牢记使命,着力在强化民主管理上求实效。一要发挥职代会民主管理主阵地作用。各级职代会要进一步落实好2013年1月颁布的《甘肃省职工代表大会条例》,坚持做到凡是企业改革改制的重大决策、“三项制度”改革、重大建设项目的立项、集体协商签订集体合同及涉及职工切身利益的重大问题,严格按规定程序经职代会审议通过,使企业的各项重大决策充分体现职工的意愿。二要深化民主管理工作。坚持落实民主评议企业领导制度,采取民主协商会、恳谈会和职工代表巡视检查等形式,反映和解决职工群众关心的“三最”问题,监督落实集团公司集体合同和女工权益保护专项集体合同的履行兑现,落实好职工工资协商共决、正常增长和支付保障三个机制,维护好职工的经济利益和劳动权益,抓好职工代表提案和企业为职工承办实事的检查督办工作,提高企业民主管理工作的满意度。三要加大厂务综合公开力度。按照企业综合公开工作要求,在夯实集团公司、矿(厂)、车间(区队)、班组四级厂务综合公开的基础上,努力提高集团公司和两级机关层面的公开力度,使厂务综合公开深化到项目建设、重大投资、安全生产、经营管理、薪酬分配、职务职称晋升、福利待遇实施的全过程。四要搞好职代会自身建设。各级职代会要从提高职工代表参政议政能力入手,完善制度,加强管理,搞好职代会自身建设,发挥好职代会在企业民主管理工作中的主阵地作用。

三、深化企业改革,推进集团公司转型跨越发展,必须筑牢群监协管的安全防线

搞好安全生产,是窑煤集团实现发展进步的永恒主题,也是强化民主管理、维护职工合法权益的根本要求,各级职代会要从讲政治的高度和推进集团公司转型跨越的实际出发,切实把安全生产作为企业民主管理的重中之重,以“安康杯”竞赛为载体,扎实工作,巩固和发展好群监协管抓安全、群防群治保安全的良好势头。一要夯实全员抓安全的思想基础。要在搞好职工队伍日常安全教育培训的同时,不失时机地开展主题突出、针对性强、寓教于乐的安全知识竞赛、安全图片展览、安全主题演讲、典型案例分析和现身说法等活动。组织职工经常性地开展安全大讨论,总结经验,吸取教训,教育和引导广大职工真正把安全内化于智、外化于行,让安全第一、生命至上的理念深入人心,在全矿区形成人人讲安全、个个抓安全的生动局面。二要切实履行好安全监督的神圣职责。加强群监员的责任使命教育、安全知识学习和业务技能培训,进一步增强他们查隐患、堵漏洞、反“三违”的责任心和使命感。要按照实在、有效、管用的原则完善群监制度,严格群监考核、夯实群监责任,让群监队伍在实际工作中真正发挥防患于未然的安全卫士作用。三要继续发挥好女职工组织和女工家属安全协管职能。要创新安全协管方式,开展以“冬送温暖、夏送清凉、常送关怀”为主题的亲情感召活动,通过“家属联保”、“三违帮教”和夫妻签订安全承诺书、评选心系安全好矿嫂、争创安全好家庭等全方位的协管安全活动,做到协管无死角,联保无漏洞,筑牢安全生产的第二道防线。

四、深化企业改革,推进集团公司转型跨越发展,必须强化职工队伍素质建设

高素质的职工队伍,是提高企业竞争力的核心因素,也是我们推进民主管理、改革创新、实现转型跨越的中流低柱。各级职代会要坚持不懈地深入推进职工素质提升工程建队伍,为培养高素质人才搭建平台。一要进一步深化“争创”活动。继续开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,创新“争创”活动的方法,完善“争创”活动的途径,拓展“争创”活动的阵地,提高“争创”的针对性和实效性。二要着力提升职工队伍技能素质和创新能力。探索实施职工技能培训、技能练兵、技能比武、技能晋级、技能创新“五位一体”的工作模式,在生产矿和技能密集的单位创建技能人才“创新工作室”,搭建技能人才脱颖而出的平台。推动完善职工成才机制,建立技术工人培养、评价、使用、激励机制,让优秀技能人才更加得到企业的珍视、社会的尊重。鼓励职工学习新知识,掌握新技能,增强新本领,努力造就“思想品质高尚、技能水平精湛、创造创新能力强、无私奉献风格高”的新型职工队伍。三要唱响劳动成就梦想的主旋律。要通过选树典型,大张旗鼓地宣传英模人物的先进事迹,在矿区形成学先进、争劳模、做贡献的浓厚氛围,在矿区唱响“智慧创造价值,技能体现作为,劳动成就梦想”的主旋律,让爱岗敬业、争创一流,岗位成才、无私奉献成为广大职工的自觉追求。

五、深化企业改革,推动集团公司转型跨越发展,必须建设凝心聚力的职工文化

职工文化是企业文化不可或缺的重要组成部分。各级职代会要发挥自身独特优势,一要方面,要充分利用和发挥各种宣传阵地作用,以宣贯社会主义核心价值体系为主线,广泛深入地在广大职工群众中开展爱国主义、集体主义、社会主义教育活动,引领广大职工群众牢固树立诚实劳动的人生观、企兴我荣的价值观、互助友爱的道德观,自觉把理想信念融入到推进企业转型跨越的发展目标之中,把干劲渗透到将集团公司建设成大型现代化能源集团的创业实践中来。另一方面,按照“立足矿区,服务职工,培养人才,多出精品,彰显特色”的总体要求,充分发挥职工业余文化团队的骨干作用,通过群众性的文化演展赛活动,展示职工风采,鼓舞职工干劲,凝聚发展合力。要继续加大标准化职工书屋建设力度,创建一批具有示范性、辐射性强的标准化职工书屋为职工学文化、学技术提供便利、创造条件。同时,要推进企业文化阵地建设,改善职工文化生活环境。

各位代表、同志们!2014年,面对集团公司深化改革、加快转型跨越发展的新形势新任务,我们要以学习贯彻党的十八届三中全会精神为契机,在集团公司党委的正确领导和行政的大力支持下,紧紧围绕今年的工作部署,勇于担当,不负使命,发挥广大职工群众的聪明才智,全面抓好职代会决议和各项工作的落实,以全面完成各项目标任务的实际行动,开创企业民主管理的新局面!


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